淮南日报：圆“安居梦” 筑“幸福家”

二十年砥砺奋进，二十载春华秋实。2003年11月4日，淮南市住房公积金管理中心成立，至今已走过二十个春秋。

二十年，是以时间为单位的长度，淮南住房公积金坚守住有所居的制度初心，将更多群体纳入制度保障范围，维护职工公积金权益，助力职工住房改善、安居圆梦。

二十年，是以空间来布局的广度，淮南住房公积金从办公租房狭小空间到独立服务大厅宽阔明亮，从十几人队伍的披荆斩棘到近百名从业人员的灿烂笑容，从单一管理中心到县区分支体系，从业务繁杂跑腿到指尖服务便捷，从简单业务类型到多元业务发展……以硬件改善、机构优化、力量充实、效能提升、业务发展，把服务触角延伸到离职工最近的地方。

功崇惟志，业广惟勤。二十年来，淮南住房公积金管理中心认真贯彻党中央、国务院决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，始终践行“情系百姓安居、服务淮南发展”的宗旨，把精力用在服务发展上，把功夫下在为民服务上，从一株幼苗成长为一棵青葱大树，为改善广大群众居住条件、促进全市经济发展和社会稳定作出了重要贡献。

一分耕耘，一分收获。中心先后荣获“全国青年文明号”“全国妇联巾帼文明岗”“安徽省建设系统文明窗口”“省级工人先锋号”“安徽省建设系统学雷锋示范点”等称号，职工荣获全省住建系统共产党员先锋岗、岗位学雷锋标兵、先进工作者，全市优秀共产党员、市青年岗位能手、市直机关优秀青年等殊荣，用一项项荣誉擦亮了淮南住房公积金名片。

聚焦服务发展、改善民生，建立有“厚度”的住房保障体系

安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜！住房公积金制度是20世纪90年代从上海推向全国的一项面向城镇职工的基本住房制度。淮南公积金制度与全国发展同步，1993年我市建立住房公积金制度，成立淮南市住房资金管理中心。2003年11月4日，正式成立淮南市住房公积金管理中心，开启淮南住房公积金事业发展新篇章。

制度扩面有广度。二十年来，我市住房公积金制度惠及面从制度建立之初的市直行政事业单位，逐步扩展到县区、乡镇行政事业单位再到国有企业、城镇集体企业、私营企业、个体工商户等，如今的灵活就业人员也可缴存住房公积金，并有四分之一缴存者已经享受到住房公积金贷款的低息政策。公积金缴存人数从最初的几万人增加到现在的30余万人，年均归集额从最初的几亿元增加到50多亿元。

事业发展有速度。截至2023年10月末，全市累计归集住房公积金702.28亿元，累计提取住房公积金504.46亿元，归集余额197.82亿元；累计发放住房公积金个人贷款13.17万笔、贷款总额327.12亿元，贷款余额137.50亿元，通过发放贷款支持职工购房面积1431.72万平方米、购房总价607.91亿元。几项主要指标较中心成立之初实现十倍、百倍、千倍的增长，归集总额、提取总额、归集余额、结余资金均居全省第二，贷款总额、个人住房贷款市场占有率、房地产市场贡献率均全省第三，贷款逾期率为零，资金风险控制情况良好。

服务民生有温度。中心成立至今，累计提取、上缴财政廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金19.87亿元，居全省前列。按照保障住房每套50平方米、单价2000元的建安成本测算，可建设保障性住房1.99万套。通过办理职工住房消费提取、发放个人贷款等累计投入房地产市场资金逾831.58余亿元，有效促进了全市房地产市场及相关产业的稳定发展，助力广大缴存职工实现住有所居“安居梦”。

坚持以人民为中心，打造有“温度”的住房公积金服务

中心始终坚持以人民为中心的发展思想，秉承“为民、便民、利民”服务理念，制定了“首问负责制”“限时办结制”“一次性告知制”“服务承诺制”和“责任追究制”，着力打造“一站式”“最多跑一次”服务品牌，推广预约服务、延时服务以及对特殊人群的上门服务，受到了广大缴存职工的广泛好评。

政策加一码，服务更用情。二十年来，我市住房公积金政策紧跟职工需求、紧随社会发展，在扩大受益群体方面，从早期的特定群体发展到灵活就业缴存人员、个体工商户和新市民群体，均可享受与城镇在职职工使用公积金的同等待遇。在贷款额度上，从早期户均几万已经提升到当前40多万，成为职工购房资金的重要组成部分。在提取使用上，从早期的购房和还贷提取，发展为加装电梯、租赁住房等二十余项提取。在政策优化上，从夫妻间使用到未婚子女购房提取父母公积金，从开展“商转公”业务到实现“带押过户”，为职工住房改善持续助力。

速度提一档，服务更高效。近五年来，中心持续优化办事流程，对认领的35个政务服务事项审批时限大幅压减，原来法定办理时限合计156天，压缩后办理时限合计49天，承诺时限压缩比达69%，提升了服务效能。同时，近五年来不断精简办事要件，通过政务信息数据共享、探索试行书面承诺等多种举措，将审批材料由原来的164项精简为95项，精简比例达42%，节约了群众办事成本，公积金服务更加便捷。

工作“向前一步”，服务更贴心。惠民公积金，服务暖人心。淮南公积金管理中心推行“向前一步”工作法，为“上班时间没空办事”的职工推出延时下班和提前到岗制，为“特殊人群出行不便”的职工推出上门服务，为开发企业及二手房中介推出贷款预约办。同时，聚焦优化营商环境，利用淮南市“一日办结”平台，企业登记注册时就可同时进行公积金开户，不见面完成企业住房公积金预开户，为企业节省了时间。

插上信息化“翅膀”，实现有“速度”的智能化便捷化高效化服务

随着信息技术在政务服务领域的广泛应用，“互联网+政务服务”促进了政务服务的发展和变革。二十年来，中心信息化建设从无到有，从单一系统上线到互联网服务接入，从单一网站服务到多元渠道业务办理，实现了从“业务发展信息化跟进”到“信息化引领公积金业务发展”的转变。如今，信息化在淮南住房公积金管理、服务和风险防范上发挥着越来越重要的作用，全面融入归集、提取、贷款、账目核算、稽核、服务等各项业务中，从原始单据传递到自动记账，从抽样稽查到全面电子化检查，从面对面签字办理到互联网手机自助提交，信息化助力实现管理和服务的智能化、便捷化、高效化。

中心按照住房城乡建设部关于住房公积金基础数据标准要求，实现业务系统的全面升级和住房公积金结算应用系统的联接，于2017年8月通过部省联合的“双贯标”验收。通过贯标，中心顺利接入住建部主导建设的全国住房公积金跨地区接续转移的便民渠道，为跨省跨地区公积金缴存职工办理住房公积金异地转移接续业务带来方便，让“数据多跑腿，群众少跑路”。

同时，中心持续加强综合服务平台建设，通过门户网站、网上大厅、自助终端、服务热线、手机短信、手机客户端、微信、微博等8个服务渠道为广大缴存职工服务，业务涵盖公积金的缴存、提取、贷后业务。该平台现已成为缴存单位、职工获取政策信息、办理网上业务的重要渠道，业务网办率逐年上升，2020年9月顺利通过省住建厅验收，结果为优秀等次。2023年5月，随着对矿业集团分中心机构整合的完成和信息系统的合并，市公积金进入融合发展新阶段，迈向数字化发展新征程。

风华正茂二十年，而今迈步从头越！站在发展新起点，中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，积极融入服务全市发展大局，以创建“金徽为民 助梦安居”党建品牌为引领，以开展“惠民公积金 服务暖人心”活动为抓手，不断提升服务能力水平，全力打造让党放心、人民满意的“淮南公积金”。

淮南日报记者：朱庆磊  通讯员：马鹏飞